ISO城市发展弹性新标准
城市化正在加剧,给资源和基础设施带来前所未有的压力。没有什么可以阻挡这股潮流,所以城市领导人需要建立韧性来应对。由联合国牵头的一项新的城市恢复力国际标准的制定工作刚刚启动,旨在帮助地方政府建设更安全、更可持续的城市环境。
城市生活就是这样。世界上排名前600位的城市拥有全球20%的人口,但却创造了全球60%的GDP,且这个数字还在不断增长。据估计,到2050年,68%的人将生活在城市里,这将加大灾害发生时的影响范围。例如,2018年,超过1700万人因洪水等突发灾害流离失所。由于气候变化使这类灾害更加频繁和难以预测,城市地区需要做好准备。
目前已开始制定的新的ISO城市恢复力标准,旨在支持国家和地方政府建立应对气候变化和人口结构变化带来的新挑战的能力。它将为城市恢复力定义一个框架,阐明原则和概念,并帮助用户识别、实施和监测适当的行动,使其城市恢复力更强。
该标准的制定由联合国人居署(UN-Habitat)牵头,该机构是联合国人类住区规划署(United Nations human settlements programme)。作为其城市复原能力规划的一部分,它将受益于它们在该领域的15年经验,以及ISO技术委员会负责ISO/TC 292标准、安全和恢复力的国际专家的经验。
联合国人居署城市恢复力分析项目负责人、制定该标准工作组的关键成员埃斯特班•利昂强调,一个具有恢复力的城市必须评估、规划和行动,以准备和应对所有挑战,无论这些挑战是否突然出现。
“这是一个艰巨的任务,大多数城市需要更明确的指导,说明这在实践中意味着什么,以及它们如何才能实现这一目标。”ISO标准将支持这些城市,并帮助它们提高人们的生活水平。”
正在制定的新标准还将借鉴ISO其他相关文件,以及ISO其他技术委员会的专业知识和经验。其中包括一系列关于安全和恢复力的标准以及ISO/TC 268、可持续城市和社区的工作。
它将直接为联合国可持续发展目标SDG 11可持续城市和社区作出贡献。
多彩的可持续旅游
随着旅游业超过其他行业(国际游客人数在2018年增长了6%),该行业正在经历复兴。冒险、责任感和绿色旅游正在重塑社区、生态系统和经济互动的方式。我们致力于研究ISO标准如何支持这一趋势。
旅游业创造了大量的就业机会。事实上,1/10的人从事与旅游相关的工作。据估计,随着旅行者日渐富裕,旅行也越来越方便,旅游业在未来10年的表现可能会超过全球经济。因此,大多数旅游目的地寻求扩大旅游业以获得更大的市场份额。
旅游业在建立国家间和平文化方面也很重要,而且在为联合国建立一个更公平、更平等的世界等许多可持续发展目标发挥作用。如果管理得当,旅游业会给主办社区带来难以置信的经济增长。然而,对环境的负面影响固然存在。随着越来越多的旅行者涌向抢手的地方,过度拥挤和设施紧张,温室气体的排放、废物的产生和当地生态系统的退化变得几乎无法控制。
尽管许多旅游目的地都制定了旅游战略,以帮助减轻贫困和保护其自然和文化遗产,但正如教科文组织承认许多世界遗产具有突出的普遍价值一样,它们也没有充分的管理计划来防止旅游业的不利影响。这就引出了一个问题:旅游业能否可持续发展?ISO正在朝着这个目标努力。
一切皆始于一个半岛......
西奈半岛体现了冒险旅游。每年,数以百万计的游客涌向这个三角形的沙漠,欣赏它的阳光、著名的珊瑚礁,以及多山的徒步旅行。Martin Denison是一位潜水爱好者,40年前他第一次来到西奈沙漠。他的目标是红海,一个潜水者的天堂,因为那里有令人惊叹的珊瑚礁和迷人的五颜六色的鱼。Denison把他对潜水的热爱作为一项职业,他成为了一名教练、教练和潜水领队。他的工作后来使他进入了标准制定领域,成为ISO工作组的召集人,该工作组为潜水员安全、培训和潜水中心制定了11项ISO标准。这些标准已成为世界各地潜水者和潜水中心的通用语言。
近年来,Martin Denison在ISO技术委员会ISO/TC 228中领导了一个工作组,制定了两项新的可持续潜水标准。位于西奈半岛顶端的小城沙姆沙伊赫的数据生动地解释了我们为什么需要这些标准。他回忆说:“四十年前,整个半岛只有几座建筑和三个潜水中心。现在沙姆沙伊赫是一个拥有国际机场、数十家酒店和7万多人口的城市。每年约有160万潜水者和浮潜者访问埃及,现在埃及约有300个潜水中心。仅西奈半岛就拥有141个潜水中心,以及130艘船,以满足水下探险的需求。
深潜的世界标准
潜水和其他户外活动一样,如果不加以控制,会对环境产生重大影响。随着这项运动越来越受欢迎,这又凸显了可持续发展的必要性,否则跳水行业将破坏支撑它的水上基础。
考虑到这一点,在Denison的领导下,一个专门负责ISO/TC 228“旅游及相关服务”的工作小组正忙着为可持续潜水制定两项标准。第一个标准ISO 21416,“休闲潜水服务—休闲潜水环境可持续实践的要求和指南”,描述了潜水中心和服务机构需要做些什么来保护甚至改善水环境。该标准包括一些最佳实践的例子,例如潜水中心需要如何开展活动(例如阻止潜水员进食或清除水生生物),或者如何以不损害环境的方式操作船只。例如,ISO 21416规定,领航员必须使用系泊设施而不是锚,因为锚会破坏珊瑚。
第二个标准是ISO 21417,“娱乐潜水服务”——对娱乐潜水者进行环境意识培训的要求。其前提是,如果潜水者意识到并理解潜水活动对环境的影响,他们就能更好地控制这些影响。因此,该标准描述了潜水者如何消除或最小化对环境的潜在和实际负面风险。它还将教练员和潜水员在潜水前和潜水过程中需要掌握的理论知识形式化,并将成为训练课程的基础。
可持续的冒险
随着潜水,生态旅游和其他类型的冒险旅游如雨后春笋般涌现。因此,在2018年,基于葡萄牙的一项提议,ISO发布了ISO 20611《探险旅游——可持续发展的良好实践——要求和建议》。本标准描述了探险旅游组织如何可持续运作,并为参与者和当地社区推广良性实践。例如,环境可持续性可以通过仔细规划和风险评估来维持,例如使用可再生能源,了解废物管理条例和生态系统脆弱的地区。
ISO 20611还演示了如何利用东道主,参与者和当地社区之间的沟通,提高对可持续实践(如回收利用)的认识,并告知当地社区为什么冒险旅游是有益的,例如,经营者可能希望教育提高旅游业的技能,从而进一步加强关系。
那么,是什么类型的环境影响促使ISO/TC 228制定该标准呢?“在冒险和生态旅游方面,如果没有采取必要措施减轻脆弱的生态系统的负面影响,就有可能增加目的地的游客流量。该标准既促进了自然栖息地的保护,也促进了对接待游客的社区的尊重。换句话说,标准促进了双赢。